“十四五”期间，中(zhong)国在着力推(tui)动降碳减排和碳达峰(feng)的过程(cheng)中(zhong)，也(ye)开启了应对气候变(bian)化的新(xin)征程(cheng)。

开启应对气候变化新征程

日前(qian)召开的中央财经(jing)委员会(hui)第(di)九次会(hui)议指出，实现(xian)碳达(da)峰(feng)、碳中和(he)是一(yi)场广泛而深刻的经(jing)济社会(hui)系统(tong)性变革，要把碳达(da)峰(feng)、碳中和(he)纳(na)入生态(tai)文明建设(she)整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现(xian)2030年(nian)前(qian)碳达(da)峰(feng)、2060年(nian)前(qian)碳中和(he)的目(mu)标(biao)。

2020年9月，在第七十(shi)五届联合(he)国(guo)大会(hui)一(yi)般(ban)性(xing)辩论上，中(zhong)国(guo)*提(ti)出(chu)2030年前碳达(da)峰、2060年前碳中(zhong)和目标；12月，中(zhong)国(guo)在气候雄心峰会(hui)上进(jin)一(yi)步(bu)宣布，中(zhong)国(guo)国(guo)家(jia)自主贡献一(yi)系列新(xin)举措。

生(sheng)态环(huan)境部环(huan)境规划院院长王金南说，这一(yi)系(xi)列重(zhong)要宣示，标志着(zhe)中国气(qi)候变(bian)化应(ying)对(dui)(dui)工作进入全新(xin)阶段，应(ying)对(dui)(dui)气(qi)候变(bian)化路线图越来(lai)越清晰(xi)，基本思路就(jiu)是坚(jian)持绿色复苏的(de)气(qi)候治(zhi)理新(xin)思路，开创合作共赢的(de)气(qi)候治(zhi)理新(xin)局面，形(xing)成各尽所(suo)能的(de)气(qi)候治(zhi)理新(xin)体系(xi)，开启(qi)应(ying)对(dui)(dui)气(qi)候变(bian)化新(xin)征程(cheng)。

有条件的率先实现碳达峰

“十三五”期间，中(zhong)国(guo)单位GDP(国(guo)内(nei)生产总(zong)值)二氧化碳排放(fang)累计下降18.2%，全(quan)国(guo)实现超(chao)(chao)低排放(fang)的(de)(de)煤炭机(ji)组达到8.9亿千瓦，占煤电(dian)总(zong)装机(ji)容量(liang)的(de)(de)86%。中(zhong)国(guo)已建成(cheng)世界上(shang)*大(da)规模的(de)(de)超(chao)(chao)低排放(fang)清洁煤电(dian)供应系(xi)统(tong)，光伏、风能(neng)装机(ji)容量(liang)、发电(dian)量(liang)均居世界首位，全(quan)国(guo)清洁能(neng)源占能(neng)源消费(fei)的(de)(de)比(bi)重达到23.4%。

“十四五”规划(hua)纲要提出，落实2030年应(ying)对气候变化国家自主贡(gong)献目标，制定2030年前碳排放达峰行(xing)动(dong)方案(an)，完善能源消费(fei)(fei)总量和强度双控(kong)制度，重点控(kong)制化石能源消费(fei)(fei)。

分析人士指(zhi)出(chu)，这是*提出(chu)“实施以(yi)碳(tan)强度(du)控制为(wei)主、碳(tan)排放总(zong)量控制为(wei)辅(fu)的制度(du)”，标志着中国逐步进入碳(tan)排放强度(du)和总(zong)量双控的新发展阶段。

“碳(tan)达(da)峰(feng)(feng)是碳(tan)中(zhong)和(he)的前提，碳(tan)达(da)峰(feng)(feng)越(yue)(yue)早、峰(feng)(feng)值越(yue)(yue)低，碳(tan)中(zhong)和(he)的代价越(yue)(yue)小、效益越(yue)(yue)大(da)。”全球(qiu)能源互联(lian)网(wang)发展合作(zuo)组织主席、中(zhong)国(guo)电力(li)企业(ye)联(lian)合会理事长刘(liu)振亚说，中(zhong)国(guo)仍处于工业(ye)化和(he)城镇化快(kuai)速发展阶(jie)段，具(ju)有(you)高碳(tan)的能源结构和(he)产业(ye)结构，发展惯性大(da)、路径依赖(lai)强(qiang)，要(yao)用不(bu)到10年时间实现(xian)碳(tan)达(da)峰(feng)(feng)，再(zai)用30年左(zuo)右(you)时间实现(xian)碳(tan)中(zhong)和(he)，意味着碳(tan)排放达(da)峰(feng)(feng)后(hou)就要(yao)快(kuai)速下降，几乎(hu)没(mei)有(you)缓冲期，实现(xian)减排目标需(xu)要(yao)付(fu)出艰苦(ku)努力(li)。

如何实现碳达峰？

“促进单(dan)位GDP二(er)氧化(hua)(hua)碳强(qiang)度(du)快速下降，首先要推进产(chan)业(ye)转型(xing)升(sheng)级，建(jian)立绿色低(di)(di)碳循环发展的产(chan)业(ye)体系，抑制(zhi)钢(gang)铁、水(shui)泥、石化(hua)(hua)、化(hua)(hua)工等(deng)高(gao)能耗强(qiang)度(du)产(chan)业(ye)发展，控制(zhi)能源消费总量。”国家气候变(bian)化(hua)(hua)*委(wei)员会副主(zhu)任、清华大学低(di)(di)碳经济研(yan)究院院长何建(jian)坤说，到2025年，工业(ye)部(bu)门(men)(men)特别是高(gao)能耗强(qiang)度(du)的重化(hua)(hua)工业(ye)部(bu)门(men)(men)的二(er)氧化(hua)(hua)碳排放要力争达(da)到峰(feng)值，东部(bu)部(bu)分省市率先实(shi)现达(da)峰(feng)，为“十五五”全国二(er)氧化(hua)(hua)碳排放达(da)峰(feng)奠定基(ji)础。

同时，要大力发展新能源(yuan)和可再生能源(yuan)，加速能源(yuan)结构的低碳化。

何建坤表示，实(shi)现上(shang)述目标需(xu)要(yao)(yao)加强能源(yuan)体(ti)系的技术创新(xin)和资金投(tou)入，发展储(chu)能、智能电(dian)网和分(fen)布(bu)式可(ke)再生能源(yuan)系统(tong)，保(bao)障大(da)比例可(ke)再生电(dian)力(li)上(shang)网的安全稳定(ding)运行，同时也会成(cheng)为疫情后新(xin)的经济增长点和新(xin)增就业(ye)机(ji)会，成(cheng)为经济高质量发展的重要(yao)(yao)环节和政(zheng)策着力(li)点。(完)

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